Ciudad de México, 13 de junio de 2018
TRANSCRIPCIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO JUAN ALBERTO BLANCO ZALDÍVAR, EN NOMBRE DE LA DIPUTAD ELVA LIDIA VALLES, PARA PRESENTAR INICIATIVA QUE REFORMA Y ADICIONA UN TERCER PÁRRAFO AL ARTÍCULO 159 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA.
DIPUTADO JUAN ALBERTO BLANCO ZALDÍVAR (JABZ): Buenos días compañeros y compañeras diputadas y senadores.
En nombre de la diputada Elva Lidia Valles hago la presentación de esta propuesta, de esta iniciativa.
La participación ciudadana en temas medioambientales y de desarrollo sustentable resulta esencial para la preservación de los recursos naturales de nuestro país.
La participación social en estos temas es determinante para la toma de decisiones y para una buena gestión gubernamental, al instrumentar políticas públicas que tiendan a cumplir con dicho objetivo de garantizar un medio ambiente sano, próspero y que pueda tener también un equilibrio en este marco de referencia que nos tiene como un derecho fundamental.
La participación ciudadana activa, informada, ordenada, fortalecen nuestra democracia y fortalece la gobernanza de las instituciones que entre otras cualidades, permite que la toma de decisiones en política medio ambiental y de desarrollo sustentable, se oriente en un embrocamiento de todas las personas de toda la sociedad civil.
La declaración de Río sobre medio ambiente y el desarrollo, así como el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, sentaron las bases para que en el año de 1996 se incorporara en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente entre otros, los artículos 157 y 159, dichos artículos disponen que el Gobierno Federal deberán de promover la participación ciudadana correspondiente en todos los organismos de la sociedad civil, en la política ambiental y de recursos naturales.
Para cumplir lo anterior, se faculta para ello a la Secretaría de Medio Ambiente y de Recursos Naturales para crear órganos en los que participen entidades y dependencias de la administración pública, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil.
Por otra parte, al atender los compromisos adquiridos a nivel internacional por México en materia ambiental, el 14 de marzo del año 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación un acuerdo mediante el cual se creó el Consejo Consultivo Nacional, 6 consejos regionales y 32 Consejos consultivos para el desarrollo sustentable, uno en cada estado. Todos ellos son órganos de consulta, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Todos estos consejos se crearon con el objeto de facilitar la participación correspondiente de todos los sectores de la sociedad en la protección, restauración y, sobre todo, la conservación de los ecosistemas y de los recursos naturales.
Posteriormente, con fecha del 29 de septiembre del 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo emitido por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, por medio del cual se modificó la estructura y funcionamiento de los consejos consultivos para el desarrollo sustentable, para ampliar el margen de participación ciudadana en las políticas nacionales en material ambiental y de esto es de lo que se trata; sin embargo, los logros alcanzados resultaron modestos comparados con los retos que ha enfrentado la sociedad mexicana en las últimas décadas en la preservación de nuestros recursos naturales.
La tasa de degradación ambiental continúa e incluso aumenta después de celebrada la conferencia de Río, por lo que se demanda, con sentido de urgencia y alta prioridad política, una nueva estrategia, una nueva visión y, sobre todo, un nuevo compromiso, dirigido a promover el desarrollo sustentable en México.
El Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo en el análisis y estructura de los consejos consultivos para el desarrollo sustentable, explica que la actividad de éstos, se limita única y exclusivamente en emitir recomendaciones en temas establecidos por la agenda ambiental, cumpliendo con lo que la ley les encomienda.
Por lo antes expuesto, la iniciativa que hoy se presenta aquí ante ustedes tiene el objetivo de fortalecer aún más la participación ciudadana, el promover reforzar y ampliar los temas establecidos de la agenda ambiental de los consejos consultivos.
Se dota a dichos consejos consultivos de la facultad de vigilar y de dar seguimiento a los asuntos relativo a la política ambiental.
Esta iniciativa refuerza la integración de los consejos consultivos nacional ante el secretariado técnico de igual forma, se contempla que las entidades y dependencias de la administración pública federal a petición expresa de los órganos de consulta, envíe los informes o documentación que le sea requeridos, atendiendo a lo establecido en materia de transparencia y acceso a la información –con esto termino diputado Presidente--.
Señoras y señores legisladores:
Con esta iniciativa estaremos dando un paso más en materia de cuidado al medio ambiente y desarrollo sustentable, para poder contribuir a los compromisos adquiridos por México a nivel mundial en la materia y asegurar el futuro de las siguientes generaciones de mexicanos, al preservar los recursos naturales vitales para la subsistencia humana y garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano y próspero.
Es cuanto diputado Presidente.
- Turnada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.